www.gatmjwqzh.org港澳台民间维权总会

现任永安市市长陈文华（前三明市国土资源局局长）不正确履行职责
需对三明政府财政支付2亿多元收储款去向不明，缺乏监管承担责任

港澳台民间维权总会致现任永安市市长陈文华的公开告知书

2015年2月2日 港澳台民间维权总会公开报导《陈盛宝实名举报三明国土资源局陈文华局长贪污腐败、收黑钱》，引起了相关纪检部门的关注。

陈盛宝，男，澳门永久居民，前福建省联友家居开发有限公司法人代表，三明澳门联谊会创会会长、三明市政协委员、三明市沙县政协常委。陈盛宝实名通过澳门中联办向福建省委尤权书记、省长苏树林举报，因其无法满足前三明市国土资源局局长陈文华（现任永安市市长）的贪污腐败，索贿收黑钱，致使联友公司已经投资4亿多元开发的家居广场，己经合格竣工验收的8万多平方米商铺、住宅，无法改变土地功能为商住。最终被政府以2.31亿元收储，平均每平方米商铺、住宅的收储价不到3000元，只有市场价一半。

陈文华对陈盛宝实名公开举报没有作出回应，应视其默认举报属实

陈盛宝在举报信中说，在收储事件中，陈文华通过中介人曹志龙向其索贿1500万元，其中收储付500万元，土地挂牌出让付1000万元。收储前，陈盛宝已经分别两次付给曹志龙30万元、50万元，收储后，2014年9月6日，陈盛宝通过三明农业银行转帐200万元给曹志龙转交陈文华。

但由于尚欠300万元未付，陈盛宝遭到打击报复，被多人向沙县公安局报案，涉嫌非法吸收公众存款罪，网上通缉，现跑路国外。

总会多次劝解陈盛宝回国自首，争取从宽处理，但是十分遗憾，陈盛宝不敢回国，怕因举报陈文华和曹志龙勾结贪污腐败、索贿收黑钱事件，被打击报复。虽然陈盛宝向福建省委尤权书记、省长苏树林实名举报，但陈文华反而得到福建省委会议通过，升官调任永安市市长，说明陈文华后台强硬。

现今在国家反腐倡廉大气候下，老虎、苍蝇一起打，连福建省省长苏树林涉嫌严重违纪，都要接受组织调查，说明党中央在习近平主席领导下，不管你官职多大，只要涉嫌违法乱纪、贪污腐败，一定切查到底，依法治国。

2015年8月24日，联友公司法定代表人陈浩唯在三明农商银行查账中发现，陈文华在其任职三明市国土资源局局长期间，严重违法乱纪、不正确履行职责，没有对三明政府财政支付的2亿多元收储款，进行监管。三明政府财政支付的2亿多元收储款，一分钱没有按《收储合同》约定，经指定的三明建行银行账号，转账汇入三明农商银行监管账号，去向不明。

三明政府财政支付2亿多元收储款，一分钱没有汇入三明农商银行监管账号

鉴于《收储合同》约定，三明政府财政支付的2.31亿元收储款，被监管优先用于清偿联友公司的工程款等债务。但由于陈文华没有按《收储合同》约定，将三明政府财政支付的2.31亿元收储款，汇入监管银行账号，致使2亿多元的收储款怎样支付、最终的去向不明。可见，陈文华确实不正确履行职责，涉嫌渎职犯罪，已构成触犯《刑法》第397条玩忽职守罪要件。

《收储合同》陈文华盖章，约定收储款2亿多元汇入三明农商银行监管账号

根据联友公司签订的《国有土地使用权出让合同》约定、以及我国《城市房地产管理法》、《国有土地使用权出让和转让暂行条例》、国土资源部相关法律、行政法规的规定，联友公司只要交纳相应调整土地使用权出让金，签订《国有土地使用权出让合同变更协议》，就可以享有将其开发的家居广场，依法变更土地为商住用地的权利。

法无明文皆禁止，由于陈文华任职三明市国土资源局长期间，虽然同意联友公司开发的家居广场，可以变更土地功能为商住用地，但却有法不依，对联友家居广场土地，作出先行政府收储、再通过招拍挂方式公开出让，才能变更土地功能为商住用地的具体行政行为，明显是违法行政。

请求法院判决确认三明市国土资源局具体行政行为违法的行政起诉状

陈文华在任职三明市国土资源局局长期间的行为，与习主席党中央三申五令，国家政府机关必需依法行政、讲法、依法治国的政策，背道而驰。

为维护港澳台商人在祖国投资的合法权益，港澳商人陈浩唯已经亲自向北京、以及福建省纪委实名举报陈文华，并依法向三明市中级人民法院提起行政诉讼，请求法院判决确认被告三明市国土资源局的具体行政行为违法；并请求法院支持国家反腐败，依法审查三明政府财政支付的2.3亿元收储款明细最终去向，查清事实真相；如在审查过程中，本案确实存在有政府官员玩忽职守，涉嫌渎职犯罪、贪污腐败的，陈浩唯请求法院将本案材料移交检察机关处理，将违法乱纪的政府官员，绳之以法。